“凝心聚力 行稳致远”庆祝建校70周年，基层党建优秀典型案例展示（四）
基层党建优秀典型案例：经济学院党委
探索“1125”方案 创新“六定”工作法
以“八抓八强”强化政治功能“八提升”
【摘要】中央民族大学经济学院党委把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，对标对表教育部“双创”要求，紧抓党建标杆院系创建契机，突出政治功能，以标准化规范化建设为抓手，不断强化提升组织力。学院党委坚持立德树人根本任务，提供坚强政治保证，夯实党委统筹安排、支部分工落实的责任体系，强化硬件、软件两方面条件支撑，以五项任务为牵引充分发挥支部、党员主体作用，探索制定“1125”工作方案。同时实施“六定”工作法，从“定项、定标、定人、定责、定时、定质”六个维度抓实基层党建。学院党委通过抓学习强党性、抓教育强素质、抓基层强基础、抓作风强能力、抓廉洁强防控、抓制度强保障、抓重点强协同、抓创新强特色，不断提升学院党委的政治引领力、思想凝聚力、组织执行力、队伍竞争力、纪律约束力、堡垒战斗力、发展融合力、党建向心力，以“八抓八强八提升”推动学院党建工作提质强基，强化党委的政治功能，促进党建与教学科研、学科建设深度融合发展。
一、背景
中央民族大学经济学院是中国第一个专门从事少数民族经济研究的学术机构和培养少数民族经济专业高级理论与应用人才的教学基地。一直以来，学院党委始终以培养坚定维护祖国统一和民族团结的优秀人才为己任，以铸牢中华民族共同体意识为主线，深入研究新形势下高等学校党建工作的一般规律和民族高校党建工作的特殊规律，打好“1125”工作方案及“六定”工作法“组合拳”，以“八抓”促“八强”，突出政治功能，以政治引领促教学科研内涵式发展，力争将学院建设成为服务少数民族地区经济发展的“第一学界智库”和助力少数民族地区乡村振兴的“第一学术团队”。
二、主要做法
一是抓学习强党性。学院党委深入跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，把握好教学科研管理等重大事项中的政治方向，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深入开展主题教育、爱国主义教育、革命传统教育、形势政策教育和先进典型教育，将理论学与实践学相结合、集中学与个人学相结合、读原著与学文件相结合、请进来与走出去相结合。充分发挥党委理论学习中心组、主题党课讲座主导作用，指导支部理论学习活动。连续17年举办青年教师读书会，开展“红色星期五”特色学习活动，帮助师生党员了解党史国情，提升境界情怀。深入分析国际国内经济形势，以习近平总书记关于扶贫和经济建设的重要论述为指引，把握民族地区经济发展脉搏，坚定发展信心。
2021年6月经济学院党史学习教育特色实践—《中国共产党消除民族地区贫困百年奋战》新书发布会。
二是抓教育强素质。扎实开展主题教育和党史学习教育，制定理论学习中心组学习制度及党员教师学习计划，通过主题调研、主题联学、主题共建、主题竞赛、主题研学、主题活动多种方式创新学习教育形式，锤炼政治素质。学院党委与国家民委经济发展司党支部召开“民族经济理论与实践”主题联学会，领导班子带头开展集中学习研讨、主题党课，师生党支部开展互学与知识竞赛，在交流中共促提升。连续4年编印《经济学院党员学习资料》，以支部主题党日活动和政治学习为载体，采取支部委员带头，党员轮流领学的灵活方式，实现真学、真懂、真信、真用。
2021年6月张丽君院长讲专题党课。
三是抓基层强基础。优化党支部设置，规范党支部换届工作，以“一规一表一册一网”为依托，深入推进党支部组织生活规范进行。完善细化责任清单，制定实施《经济学院党支部规范化建设示范标准》，强化党支部书记主体、主责、主业、主角意识。落实党委委员联系支部工作制度，确保学院党组织上下一体，决策执行有力。开展“双组织”一体化建设，充分发挥“双带头人”作用，在岗位聘任、选人用人、师德师风、教学科研等重大问题上保障党支部主导作用。创新支部书记培训制度，将常态化集中培训与轮岗实训相结合，党支部书记轮流负责党务工作，提升工作能力；在全校范围内率先建立学院自查督查制度，每半年对支部党建规范化工作开展检查、考评，督促支部及时改进。
四是抓作风强能力。大兴调研之风，班子成员分工合作，通过座谈、个别谈话和设置征求意见信箱等方式，了解院情、掌握实情，找到破解学院改革发展难题的实招、硬招；支持教师寒暑假深入民族地区调研，充实一手资料，形成高质量研究成果和资政报告。保持实干作风，纠正“凡事要求工作留痕”等新形式主义，对内修订《经济学院内设机构及工作职责》和《经济学院教职工日常管理规定》，对外组织教师到北京大学光华管理学院、中国农业大学经济管理学院学习行政管理经验，双向发力确保全体行政人员彻底转变作风，摸实情、送政策、解难题、办实事。
五是抓廉洁强防控。学院党委严格落实学校党风廉政建设工作要点及任务分工，对责到人，形成逐级负责的工作机制。建立党风廉政建设工作小组，“党政一把手”为第一责任人，班子成员坚持“谁分管谁负责”“一岗双责”原则，统筹党风廉政建设与教育教学工作，每学期召开专题会议研究党风廉政建设工作开展情况。制定《经济学院师德师风建设行为规范》，严抓师德师风，坚持在重要节假日对全体教师进行廉政提醒，依托全院大会、微信、微视频等开展廉政宣传，将引领示范和警示教育相结合，用身边人身边事教育党员，营造风清气正的学院氛围。实施“学《条例》、守纪律”党风党纪主题教育，集中观看警示教育片《叩问初心》，举办《中国共产党纪律处分条例》漫画展，讲授党风党纪主题党课，坚决执行师德“一票否决制”。
六是抓制度强保障。制定完善46项规章制度，为学院管理工作科学化、规范化、精细化奠定基础。坚持民主集中制，认真执行党政联席会议制度、重要事项请示报告报备和征求意见制度，科学决策“三重一大”事项。严格落实党内组织生活制度，使“三会一课”真正成为政治学习阵地、思想交流平台、党性锻炼熔炉。认真贯彻党员干部学习教育制度，推进党员干部教育培训制度化，不断提升党务干部工作能力和党员干部综合素质。建立正向激励机制，实施奖励绩效改革和党内表彰，增强党员忠诚履职的使命感、担当进取的拼搏感。
2021年7月经济学院党员师生赴平北抗战红色教育基地学习。
七是抓重点强协同。围绕党建“双创”重点工作任务指南，积极推进党建引领与教学科研有机融合。坚持“双带头人”工作制度，大力提升教学科研水平，提升人才培养能力，使党建工作方向更明确，重点更突出，任务更聚焦。在政治上，培养敢于到祖国最需要的地方建功立业，自觉践行社会主义核心价值观的专业人才。在专业上，培养经济学理论基础扎实，有志于服务国家战略和民族地区经济社会发展的研究型人才。凝练民族经济研究特色，全面提升学院科研能力和学术水平，切实增强学院社会服务能力和贡献度，为建成民族经济研究高地夯实基础。
2021年5月经济学院行政教工党支部赴“统战故里”李家庄调研。
八是抓创新强特色。学院党委坚持守正创新，通过学生党员先锋工程、红色“1+1”共建活动、“一个支部一个目标，一个党员一个任务”等三项工程，做强党建特色。打造经济学专业课的课程思政系列，将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入全部课程内容；政治经济学课程群体现“四史”和中国特色经济学探索；西方经济学课程群以对比教学和案例教学方法客观分析西方经济理论，强化学生对中国特色的理解，增强“四个自信”；人口资源环境课程群注重讲授党的十八大以来生态文明建设的巨大成就；发展经济学课程群凸显精准扶贫的中国经验。区域经济学课程群纳入中国脱贫攻坚成就内容；金融学课程群以对比教学和案例教学方法引导学生关注防范化解金融风险；财政学课程群突出讲授中国特色社会主义财政学理论和方法；国际贸易学课程群引导学生关注国家经济安全和我国核心利益问题，贯彻人类命运共同体理念。开设一系列思政导向专业课程，例如《<资本论>选读》《西方经济学评析》《辩证逻辑》等课程，掌握马克思的立场、观点、方法，指导学生学习马克思主义政治经济学理论，客观分析西方经济理论的阶级局限性。
2019年10月金融本科党支部与三岔口村党支部红色“1+1”共建活动。
三、基本成效
（一）政治引领力显著提升。通过抓学习强党性，学院党委将落实全面从严治党主体责任与学院工作紧密结合，抓根本、做决策、保落实，确保对学院全局工作有效引领。
（二）思想凝聚力显著提升。通过抓教育强素质，学院党委政治功能、组织功能和服务功能不断强化，广大师生团结一心，积极投身学院重大改革、重要事项、重点工作，取得优异成绩。学院获得学校2019年度学生工作绩效考评A等次。
（三）组织执行力显著提升。通过抓基层强基础，学院党建任务逐项落实，党建责任抓牢抓实，党建工作机制运行顺畅，在2018、2019年度学校任期目标责任制和党组织书记述职评议考核中成绩名列前茅。
（四）队伍竞争力显著提升。通过抓作风强能力，班子成员的宏观思维能力、调查研究能力和政策研究水平提高，行政人员服务新风强化。两名辅导员入围北京市德育先进工作者和北京市优秀辅导员，四名辅导员分获2019年全国高校思想政治工作优秀论文三等奖、2020年北京市高校“树立示范典型引领就业工作”先进个人称号、国家民委第七届青年读书演讲比赛一等奖、北京市高校青年教师思想政治工作优秀项目。
（五）纪律约束力显著提升。通过抓廉洁强防控，底线红线意识深入人心。学院党委出台并完善46项规章制度，规范党员行为，形成科学民主、管理有效、风清气正的学院氛围。
（六）堡垒战斗力显著提升。通过抓制度强保障，党组织和党员战斗力不断提高，师生员工凝聚力不断增强。学院党委于2019年代表北京市高校参评全国党建工作标杆院系，2016级研究生第二党支部、经济学教工党支部分别于2018年、2019年代表北京市高校参评全国高校样板党支部。学院党委和经济学教工党支部、2018级研究生第一党支部、2019级研究生第一党支部分别被评为学校党建工作标杆院系和样板党支部培育创建单位。
（七）发展融合力显著提升。通过抓重点强协同，逐步解决党建业务“两张皮”问题，促进学院发展、科研育人与民族地区经济社会发展有机统一。学院多次主持召开有影响力的学术会议，出版了一系列具有标志性的研究成果，成功申报“石榴籽”课外实践训练营、“中国经济现代化历程”课程思政模块建设、课程思政与专业知识有机统一的经典理论教学模式改革等项目。
（八）党建向心力显著提升。通过抓创新强特色，所属党支部获评北京市高校红色“1+1”示范活动一等奖1项、二等奖3项、三等奖4项，中央民族大学红色“1+1”示范活动一等奖、二等奖10项，学院连续多年获评中央民族大学红色“1+1”示范活动优秀组织奖，党建工作引领和辐射作用不断凸显。
四、案例启示
（一）标准化规范化建设是强化政治功能的应有之义。应以一流党建为标尺，严守政治纪律和政治规矩；以制度建设为依托，以责任明晰为支撑，规范党内政治生活，实现支部建设规范化、思政教育常态化、党员发展制度化、党建工作系统化。
（二）组织体系严密是强化政治功能的有力保证。坚持民主集中制，优化组织设置，选优配强支部书记，创新工作方法，围绕工作主线，发挥基层党组织强引领、把方向、保落实的重要作用，确保决策执行有力。
（三）党建业务有效融合是强化政治功能的关键所在。强化党建引领事业发展的自觉，掌握党建业务深度融合的本领；落实带头人制度，明确任务分工，压实责任体系，深化党建业务深度融合的实效性；构建多维评价体系，促进党建业务深度融合的常态化。
